Fluxos de Processos da SMAD

Título do Livro: Fluxos de Processos: Guia Completo e Estruturado para Processos Administrativos
Objetivo Principal: Este livro oferece uma visão detalhada sobre o mapeamento de processos administrativos, incluindo as etapas de coleta de dados, análise de fluxo e proposição de melhorias, com foco em otimizar a operação pública da Prefeitura de Araucária.
Metodologia Utilizada:
O mapeamento de processos foi realizado com base nas 8 etapas padrão da metodologia utilizada pela Prefeitura de Araucária:

1° Planejamento Inicial

2° Coleta de Dados

3° Validação do As In (Estado Atual)

4° Análise de Melhorias

5° Desenho do To Be (Estado Futuro)

6 ° Validação do To Be com o Setor

7° Documentação Formal

8° Publicação e Acompanhamento

Ferramentas Utilizadas:
- - Bizagi: Utilizado para o mapeamento e modelagem de processos.
  - GLPI: Sistema para o gerenciamento de chamados e monitoramento de processos.

Licitação de Contrato

Licitação de Contrato Sem Adesão
Licitação de Contrato Com Adesão

Licitação de Ata de Registro de Preços

Licitação de Ata de Registro de Preço Com Adesao
Licitação de Registro de Preço Sem Adesão

Gestão de Veículos
Liquidação

Liquidação De Despesas – SMAD | Prefeitura De Araucária

Gestão de Contratos

Gestão e Fiscalização de Contratos Administrativos

Licitação de Contrato

Este mapeamento foi realizado em colaboração com as secretarias envolvidas e validado pelos responsáveis das áreas, garantindo precisão e alinhamento com as necessidades do setor.

Licitação de Contrato

Licitação de Contrato Sem Adesão

Este mapeamento foi realizado em colaboração com as secretarias envolvidas e validado pelos responsáveis das áreas, garantindo precisão e alinhamento com as necessidades do setor.

📘 Introdução

O presente documento descreve o processo de Licitação de Contrato sem Adesão realizado pela Secretaria Municipal de Administração (SMAD). O objetivo é registrar de forma clara o fluxo atual (As Is), assegurando transparência, padronização e compreensão das etapas envolvidas.

🎯 Objetivo

Documentar o processo licitatório padrão executado pela SMAD, servindo como base de consulta e alinhamento para servidores e gestores.

📍 Escopo

O processo se aplica exclusivamente à SMAD, abrangendo todas as etapas necessárias para formalização e execução de contratos administrativos.

🔄 Descrição do Processo – Estado Atual (As Is)

O processo de Licitação de Contrato segue o rito previsto na legislação vigente, estruturado em fases principais:

Planejamento e Elaboração do Edital – definição da demanda, especificações técnicas e requisitos legais.
Publicação do Edital – ampla divulgação para garantir competitividade e transparência.
Recebimento de Propostas – recebimento e registro das propostas apresentadas pelos licitantes.
Julgamento e Habilitação – análise técnica e jurídica das propostas para verificação de conformidade.
Homologação e Adjudicação – decisão da autoridade competente, oficializando o vencedor.
Formalização do Contrato – assinatura do instrumento contratual e início da execução.

Esse fluxo assegura que a contratação ocorra de forma legal, competitiva e transparente.

📎 Consulta ao Fluxograma do Processo

O fluxograma completo pode ser consultado no documento em PDF anexo a esta publicação.

Licitação de Contrato Sem Adesão.pdf

💡 Melhorias Propostas

Ainda em fase de construção e análise.

🚀 To Be – Versão em Construção

A versão futura do processo está em elaboração, buscando incorporar melhorias que tragam maior eficiência, redução de prazos e otimização do workflow.

✅ Conclusão

O mapeamento do processo de Licitação de Contrato da SMAD consolida a visão do funcionamento atual (As Is) e estabelece uma base sólida para identificação de melhorias e desenvolvimento da versão To Be.

🏷️ Tags

#licitacao #contratos #mapeamento-de-processos

Data de Criação: 12/11/2025
Data da Última Revisão: 12/11/2025

SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO

Paço Municipal

Rua Pedro Druszcz, 111 (Térreo) - Bairro: Centro

(41) 3614-1400 (WhatsApp)

smad@araucaria.pr.gov.br

Licitação de Contrato

Licitação de Contrato Com Adesão

Este mapeamento foi realizado em colaboração com as equipes da secretaria e validado pelos responsáveis da área, garantindo precisão e alinhamento com as necessidades do setor.

📘 Introdução

O presente documento descreve o processo de Licitação de Contrato Com Adesão realizado pela Secretaria Municipal de Administração (SMAD). O objetivo é registrar de forma clara o fluxo atual (As Is), assegurando transparência, padronização e compreensão das etapas envolvidas.

🎯 Objetivo

Documentar o processo de licitação que prevê a possibilidade de adesão por parte de outras secretarias, proporcionando maior eficiência na gestão pública e aproveitamento de processos já em andamento.

📍 Escopo

O processo é aplicado à SMAD, mas possui caráter ampliado, uma vez que outras secretarias podem solicitar adesão (“carona”) em um processo licitatório já em curso.

🔄 Descrição do Processo – Estado Atual (As Is)

O processo de Licitação de Contrato com Adesão segue os mesmos trâmites de uma licitação tradicional, contemplando fases como elaboração do edital, publicação, recebimento de propostas e julgamento.

A diferença principal está na figura da adesão, conhecida popularmente como “carona”. Nessa modalidade, uma secretaria que não participou da fase inicial do certame pode solicitar adesão a um contrato já licitado pela SMAD, desde que atendidos os critérios legais e a disponibilidade contratual.

Isso permite otimizar recursos, reduzir retrabalhos e garantir maior agilidade no atendimento às demandas da administração pública.

📎 Consulta ao Fluxograma do Processo

O fluxograma completo pode ser consultado no documento em PDF anexo a esta publicação.

Licitação de Contrato Com Adesão.pdf

💡 Melhorias Propostas

Ainda em fase de construção e análise.

🚀 To Be – Versão em Construção

A versão futura do processo está em elaboração, considerando ajustes que possam trazer ainda mais eficiência e transparência às adesões contratuais.

✅ Conclusão

O mapeamento do processo de Licitação de Contrato com Adesão da SMAD evidencia o funcionamento atual e destaca a importância da adesão como ferramenta estratégica de gestão. A publicação deste As Is estabelece base sólida para proposições de melhorias e desenvolvimento do To Be.

🏷️ Tags

#smad #licitacao #contratos #adesao #mapeamento-de-processos

Data de Criação: 12/11/2025
Data da Última Revisão: 12/11/2025

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Licitação de Ata de Registro de Preços

Licitação de Ata de Registro de Preço Com Adesao

Este mapeamento foi realizado em colaboração com as secretarias envolvidas e validado pelos responsáveis das áreas, garantindo precisão e alinhamento com as necessidades do setor.

📖 Introdução

O processo de Licitação de Registro de Preço com Adesão é uma modalidade utilizada para registrar valores e condições de fornecimento de bens ou serviços, permitindo que a Administração Pública contrate conforme a necessidade, sem a obrigatoriedade de aquisição imediata de todos os itens licitados.

A particularidade deste fluxo está na Adesão (popularmente chamada de carona), que possibilita que outras secretarias da Prefeitura de Araucária solicitem inclusão em um processo licitatório que já esteja em andamento. Esse mecanismo promove economicidade, agilidade e maior eficiência no uso dos recursos públicos, uma vez que reduz a duplicidade de licitações para demandas semelhantes.

🎯 Objetivo

O objetivo deste mapeamento é documentar de forma clara o processo atual (As Is) de Licitação de Registro de Preço com Adesão, identificando os fluxos envolvidos, as responsabilidades e os pontos de interação entre secretarias.

📌 Escopo

Este processo abrange:

A abertura e condução de licitação pela SMAD.
O procedimento de Adesão por parte de secretarias interessadas em participar do processo em andamento.
O registro formal da adesão, com análise jurídica e administrativa.
A utilização da ata de registro de preço pelos órgãos aderentes.

🔎 Descrição do Processo – Estado Atual (As Is)

No estado atual, a SMAD conduz o processo de Licitação de Registro de Preço seguindo as etapas normativas previstas na legislação. Uma vez homologada a ata, outras secretarias que tenham interesse podem solicitar Adesão, formalizando a intenção de utilizar os mesmos fornecedores e condições estabelecidas.

O fluxo de adesão inclui:

Solicitação formal da secretaria interessada à SMAD, justificando a necessidade.
Análise técnica e jurídica da viabilidade do pedido de adesão.
Autorização administrativa para inclusão da secretaria no processo.
Registro oficial da adesão junto à ata de registro de preços.
Execução contratual conforme a demanda da secretaria aderente.

Esse modelo garante que cada secretaria mantenha autonomia em suas aquisições, mas de forma integrada e otimizada.

📎 Consulta ao Fluxograma do Processo

O fluxograma completo pode ser consultado no documento em PDF anexo a esta publicação.

Licitação de Registro de Preço Com Adesão.pdf

🚀 Melhorias Propostas

Ainda em fase de levantamento. As melhorias relacionadas à digitalização do processo de adesão e à automação do trâmite entre secretarias estão em construção.

To Be – Versão em Construção

A versão futura do processo (To Be) está em elaboração e terá como foco a redução de etapas manuais e a criação de um fluxo digitalizado entre secretarias e a SMAD.

✅ Conclusão

O mapeamento do processo de Licitação de Registro de Preço com Adesão da SMAD no estado atual (As Is) permite maior clareza e padronização das práticas internas, garantindo que o uso da modalidade seja transparente e eficaz. A documentação deste processo serve como base para futuras melhorias e digitalização.

📅 Data de Criação: 12/11/2025
📅 Data da Última Revisão: 12/11/2025

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#SMAD #Licitação #RegistroDePreços #Adesão #MapeamentoDeProcessos #PrefeituraDeAraucária

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Licitação de Ata de Registro de Preços

Licitação de Registro de Preço Sem Adesão

Este mapeamento foi realizado em colaboração com a equipe da Secretaria Municipal de Administração (SMAD) e validado pelos responsáveis da área, garantindo precisão e alinhamento com as necessidades do setor.

📖 Introdução

O processo de Licitação de Registro de Preço é uma modalidade de licitação utilizada para registrar valores e condições de fornecimento de bens ou serviços. A Administração Pública, por meio desse instrumento, pode contratar conforme a necessidade, sem a obrigatoriedade de aquisição imediata de todos os itens licitados.

Esse modelo promove economicidade e planejamento, permitindo que a gestão pública atue com maior previsibilidade e eficiência nas contratações.

🎯 Objetivo

O objetivo deste mapeamento é documentar de forma clara o processo atual (As Is) da Licitação de Registro de Preço conduzida pela SMAD, identificando os fluxos envolvidos, as responsabilidades e os pontos de decisão.

📌 Escopo

Este processo abrange:

A preparação do edital e abertura da licitação pela SMAD.
O julgamento das propostas e homologação.
A formalização da Ata de Registro de Preço.
A utilização da ata pelas áreas demandantes conforme necessidade.

🔎 Descrição do Processo – Estado Atual (As Is)

No estado atual, a SMAD conduz a Licitação de Registro de Preço observando as etapas normativas:

Planejamento da contratação e levantamento da necessidade.
Elaboração e publicação do edital.
Recebimento e julgamento das propostas.
Homologação e adjudicação do processo.
Formalização da Ata de Registro de Preço, que fica disponível para futuras contratações.
Utilização da ata conforme as demandas surgem, garantindo agilidade e eficiência.

Esse modelo assegura que a Prefeitura tenha condições previamente definidas para aquisição de bens e serviços de forma mais ágil.

📎 Consulta ao Fluxograma do Processo

O fluxograma completo pode ser consultado no documento em PDF anexo a esta publicação.

Licitação de Registro de Preço Sem Adesão.pdf

🚀 Melhorias Propostas

Ainda em fase de levantamento. As melhorias relacionadas à digitalização e automação do trâmite da licitação estão em construção.

To Be – Versão em Construção

A versão futura do processo (To Be) está em elaboração, com foco na modernização, integração com sistemas digitais e maior transparência.

✅ Conclusão

O mapeamento do processo de Licitação de Registro de Preço no estado atual (As Is) traz maior clareza às práticas da SMAD, permitindo padronização e servindo como base sólida para evoluções futuras.

📅 Data de Criação: 12/11/2025
📅 Data da Última Revisão: 12/11/2025

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#SMAD #Licitação #RegistroDePreços #MapeamentoDeProcessos #PrefeituraDeAraucária

SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO

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Gestão de Veículos

A Secretaria Municipal de Administração (SMAD), através de seu Departamento de Gestão de Frota, é a unidade central responsável por gerenciar e controlar todos os veículos oficiais da Prefeitura de Araucária.

Sua função é garantir o uso eficiente, a manutenção e a legalidade da frota, fornecendo o suporte logístico essencial para a execução dos serviços públicos em todas as secretarias.

Liquidação

Este processo é a verificação e ateste de que o serviço ou material foi entregue conforme o contratado.

Liquidação

Liquidação De Despesas – SMAD | Prefeitura De Araucária

Liquidação de Despesas

Este mapeamento foi realizado pela Secretaria Municipal de Administração (SMAD) e validado pelos responsáveis das áreas envolvidas, assegurando a aderência à prática real do processo e à legislação vigente.

1. Introdução

A liquidação da despesa pública constitui etapa fundamental da execução orçamentária, pois é o momento em que se verifica o direito adquirido pelo credor, com base nos documentos comprobatórios da entrega do bem, da prestação do serviço ou da execução contratual.

No âmbito da Prefeitura de Araucária, o processo de liquidação da SMAD segue um fluxo estruturado, com segregação de funções entre Fiscal do Contrato, Núcleo Administrativo Financeiro (N.A.F.) e Secretaria de Finanças, garantindo controle, rastreabilidade, conformidade legal e transparência.

2. Objetivo

Descrever de forma clara, padronizada e objetiva como ocorre o processo de liquidação de despesas da Secretaria Municipal de Administração (SMAD), evidenciando as responsabilidades de cada ator envolvido e os pontos de verificação e validação do processo.

3. Escopo

Este documento contempla o fluxo de liquidação das despesas da SMAD a partir da apresentação da Nota Fiscal pelo fornecedor até a conclusão do processo com a emissão da Nota de Liquidação, incluindo as etapas de conferência, correção, regularidade fiscal e autorização.

4. Descrição do Processo – Estado Atual (As Is)

4.1 Atuação do Fiscal do Contrato

O processo tem início com o Fiscal do Contrato, responsável por acompanhar a execução contratual e verificar a conformidade do serviço prestado ou do bem entregue. Nesta etapa, são realizadas as seguintes ações:

Anexação da Nota Fiscal apresentada pelo fornecedor;
Elaboração do Relatório de Fiscalização, atestando a execução do objeto contratual;
Anexação da Nota de Empenho correspondente;
Encaminhamento do processo completo ao Núcleo Administrativo-Financeiro (N.A.F.).

Caso seja identificada alguma inconsistência posterior à análise do N.A.F., o processo retorna ao Fiscal do Contrato para correção e reenvio.

4.2 Análise e Validação pelo N.A.F.

Ao receber o processo, o Núcleo Administrativo-Financeiro realiza a conferência documental, verificando se o Relatório de Fiscalização e a Nota Fiscal estão corretos e em conformidade com o contrato e a legislação.

Se houver inconsistências: o processo é devolvido ao Fiscal do Contrato para ajustes e correções necessárias;
Se estiver correto: o processo segue para a etapa de regularidade fiscal.

Após a validação, o N.A.F. executa as seguintes atividades:

Inclusão da documentação de regularidade fiscal do fornecedor;
Atualização da planilha de acompanhamento interno;
Coleta da assinatura do Ordenador de Despesas, formalizando a autorização para prosseguimento da liquidação.

4.3 Liquidação pela Secretaria de Finanças

Com o processo devidamente instruído e autorizado, a Secretaria de Finanças realiza a emissão da Nota de Liquidação, formalizando o reconhecimento da obrigação de pagamento por parte da Administração Pública.

Após a emissão da Nota de Liquidação, o processo retorna à SMAD para ciência e arquivamento.

4.4 Encerramento do Processo

O Núcleo Administrativo-Financeiro recebe a Nota de Liquidação emitida pela Secretaria de Finanças, registra a conclusão do trâmite e encerra o processo, garantindo sua rastreabilidade e conformidade para fins de controle interno e auditoria.

5. Consulta ao Fluxograma do Processo

O fluxo completo do processo de liquidação da SMAD está representado em fluxograma padronizado, elaborado na ferramenta Bizagi, permitindo a visualização clara das etapas, decisões e responsabilidades envolvidas.

6. Conclusão

O processo de liquidação da SMAD demonstra maturidade administrativa, com definição clara de papéis, controles documentais e mecanismos de validação, assegurando que as despesas públicas sejam liquidadas de forma regular, transparente e alinhada às boas práticas de gestão pública.

Gestão de Contratos

Gestão e Fiscalização de Contratos Administrativos

A presente instrução visa orientar os servidores da Prefeitura Municipal de Araucária sobre os fluxos, papéis e responsabilidades no processo de execução contratual. A correta segregação de funções e o acompanhamento diligente das obrigações contratuais são fundamentais para assegurar a eficiência administrativa, a transparência e o zelo pelo erário.

O fluxo de trabalho aqui descrito baseia-se nas melhores práticas de gestão pública e está em conformidade com a legislação vigente, detalhando o caminho desde o início da execução até o encerramento do contrato.

Gestão de Contratos Licitatórios

Descrição

O processo de Gestão de Contratos Licitatórios estabelece as etapas de acompanhamento da execução dos contratos administrativos firmados pela Prefeitura de Araucária, no âmbito da Secretaria Municipal de Administração (SMAD).

O fluxo contempla as atividades de fiscalização, registro de ocorrências, análise administrativa, ateste de execução e encaminhamento para pagamento, garantindo o cumprimento das obrigações previstas no contrato e na legislação aplicável.

Objetivo

Padronizar o acompanhamento da execução contratual, assegurando:

Cumprimento das condições estabelecidas no contrato;
Controle das atividades de fiscalização;
Registro formal de ocorrências durante a execução;
Regularidade na tramitação para liquidação e pagamento;
Transparência e rastreabilidade das decisões administrativas.

Responsáveis pelo Processo

Gestor do Contrato

Responsável pela gestão administrativa do contrato, análise das ocorrências registradas durante a execução e definição de providências administrativas quando necessário.

Fiscal do Contrato

Responsável pelo acompanhamento direto da execução contratual, verificação das entregas ou serviços prestados e registro das ocorrências relacionadas ao contrato.

Área Administrativa

Responsável pela tramitação do processo para liquidação da despesa e processamento do pagamento.

Fluxo do Processo

Licitação de Contrato Com Adesão.pdf

Início da Execução Contratual

O processo tem início com a vigência do contrato e a ciência formal do gestor responsável.

Nesta etapa são realizadas as seguintes atividades:

Validação do plano inicial de fiscalização;
Vefinição das rotinas de acompanhamento da execução;
Orientação inicial sobre as obrigações contratuais.

Fiscalização da Execução

Durante a vigência contratual, o fiscal realiza o acompanhamento da execução por meio de:

Verificação das entregas, serviços ou medições;
Conferência da conformidade com o contrato;
Registro de ocorrências relacionadas à execução.

Registro e Tratamento de Ocorrências

Quando identificada alguma irregularidade na execução contratual:

A ocorrência é registrada formalmente.
A empresa contratada é comunicada para manifestação ou correção.
O gestor do contrato analisa a situação.

Dependendo da análise realizada, podem ser adotadas medidas administrativas como:

Solicitação de regularização da execução;
Ajustes ou adequações na prestação do serviço;
Aplicação de penalidades previstas no contrato.

Ateste Técnico da Execução

Após a verificação da execução contratual, o fiscal realiza o Ateste Técnico de Execução, confirmando que o objeto contratado foi executado conforme as condições estabelecidas.

Caso sejam identificadas inconsistências, o processo retorna para correção antes da validação final.

Liquidação e Pagamento

Com o ateste validado, o processo segue para tramitação administrativa, onde são realizadas:

Análise documental;
Liquidação da despesa;
Processamento do pagamento conforme o valor apurado pelo fiscal do contrato.

Encerramento do Contrato

Ao término da vigência contratual:

É elaborado o relatório final de execução do contrato;
São registrados eventuais apontamentos ou ocorrências finais;
O processo de gestão contratual é encerrado.

Resultado Esperado

A aplicação deste fluxo garante:

Acompanhamento adequado da execução contratual;
Registro estruturado das ocorrências;
Maior controle administrativo sobre os contratos;
Padronização das atividades de gestão e fiscalização.

Considerações Finais

A observância rigorosa deste fluxo garante que a Prefeitura Municipal de Araucária receba exatamente o que foi contratado, evitando desperdícios e garantindo que os pagamentos sejam realizados apenas mediante a efetiva prestação do serviço ou entrega do bem.

SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO

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